类别 |
责任内容 |
履 责 目 标 要 求 |
一、坚持和巩固党在学校的领导地位 |
1.坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥学校党组织政治核心作用 |
党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实、党委书记主持党委全面工作，切实承担党的建设和思政工作第一责任人的责任。校长和其他班子成员自觉接受党委领导，严格履行“一岗双责”。全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。 |
2.建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制 |
党委实行集体领导与个人分工相结合，坚持民主集中制。推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职；健全议事决策制度，明确党组织参与决策具体内容和程序；健全沟通协调机制，对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。 |
3.健全完善党建工作管理体制 |
加强学校党委（党总支）领导班子建设，选优配强院系党组织书记和校长，进一步明确各自工作职责，规范党政联席会议制度，发挥学校党组织在教学科研管理等重大事项中的把握政治原则、政治立场、政治方向作用，在干部队伍、教师队伍建设中的主导作用。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，中小学校党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。理顺隶属关系，中小学校党组织关系一般隶属于市、 县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织，所在乡镇（街道）、村（社区）党组织协助管理。高等学校等单位和部门举办的中小学校，其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理，所在地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织协助管理。健全工作制度，各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。 |
二、加强学校领导班子建设 |
4.政治素质好 |
按照社会主义政治家、教育家标准，坚持把思想政治素质摆在首位，选好配强学校领导班子，坚持和改进党委中心组学习制度，建立领导班子定期务虚制度。中小学要注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格，经过学校党务和行政岗位锻炼。 |
5.团结协作好 |
健全学校党委会（常委会）、校长办公会等各项议事制度，并不断完善。主要领导作风民主、善于沟通，班子成员分工合理，班子整体功能、解决自身问题能力强。 |
类别 |
责任内容 |
履 责 目 标 要 求 |
二、加强学校领导班子建设 |
6.工作业绩好 |
学校人才培养、学科专业，师资队伍、“双一流”建设等规划科学齐全，目标定位合理、发展思路清晰、办学特色鲜明，服务中央和地方经济社会发展能力强。学生创新创业能力培育机制完善。 |
7.工作作风好 |
严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”精神、市委“十个”严禁，建立健全密切联系群众长效机制。学校领导班子成员建有基层联系点，经常深入基层，深入师生、深入一线，着力解决广大师生的困难和问题。 |
8.清正廉洁好 |
履行党风廉政建设主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩，党委书记履行第一责任人责任，党委班子成员承担分管范围内的领导责任。建立健全符合学校特点的惩治和预防腐败体系，推进党务、校务公开，自觉接受监督。 |
9.中小学推行党组织书记、校长“一肩挑” |
推行党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数多的学校，应配备专职副书记。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。 |
三、推进基层组织建设全面进步、全面过硬 |
10.严格落实党建工作责任 |
及时传达贯彻落实上级党组织决策部署，并结合本校实际抓落实。制定学校党建工作规划和年度计划，与中心工作同计划、同部署、同检查、同考核。实施党组织书记抓党建述职评议考核工作，加强结果运用，推动党建任务落实落细。 |
11.推进党组织和党的工作全覆盖 |
有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校（教学点），可就近就便建立联合党组织，也可挂靠乡镇（街道）、村（社区）党组织。新建学校，应同步谋划党组织组建和党的工作开展。 |
12.推进“两学一做”学习教育制度化常态化 |
树立“一切工作到支部”的鲜明导向，抓住支部书记等关键少数，把思想政治建设放在首位。突出“深学”，开展“一重温两研读”（重温入党誓词、精研细读党规党章、习近平总书记系列重要讲话）活动。突出“实做”，开展支部好案例、书记好党课、党员好故事“三好”评选，引导广大党员创先争优。突出“抓常”，健全“支部主题党日”活动制度，建立经常性督查和通报问责机制。 |
13.严肃党内政治生活 |
坚持“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化和庸俗化，完善党组织书记讲党课“报备”制度，严格规范党员领导干部双重组织生活制度。坚持谈心谈话全覆盖，认真开展批评与自我批评，做好民主评议党员工作，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 |
类别 |
责任内容 |
履 责 目 标 要 求 |
三、推进基层组织建设全面进步、全面过硬 |
14.深化教师党支部书记“双带头人”培育工程 |
实现对教师党支部书记培训全覆盖，落实“双带头人”考核评价、激励保障制度，激发内在动力。发挥教师党支部组织宣传引导凝聚师生的主体作用，把教师党支部建成牢牢把握思想舆论的阵地和促进教学科研的高地。 |
15.创新党组织活动内容方式 |
建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力，防止“两张皮”。 |
16.开展薄弱基层党组织整顿，严格教育管理党员 |
组织开展薄弱基层党组织排查，对软弱涣散党组织登记造册、建立台账、抓好整改。严格政治标准和发展程序，提高党员发展质量。实行党员手册纪实制度，提升党员管理规范化水平。严格党员标准，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度。 |
17.加强民办学校党建工作 |
贯彻落实中办《关于加强民办学校党建工作的意见（试行）》，理顺党组织隶属关系，做好党委书记选派工作。建立健全党委参与学校决策和监督的有效机制并严格落实。健全党务部门，强化工作力量，落实经费条件保障，发挥民办学校党委的政治核心作用。 |
18.加强党建工作创新和条件保障 |
积极开展“互联网+党建”工作，制作传播贴近学生特点的党建产品，提高党建工作的吸引力。按照不低于全校师生人数1%的比例配备专职党务干部，按师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位，师生比不低于1：350的比例设置专职思想政治课教师岗位。按照人均每年不少于150元划拨党组织活动经费。每个院系（年级）要选配1名专职组织员。要根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力量。党建工作经费要纳入学校年度经费预算。上级党委可按留存党费的一定比例下拨中小学校，用于党组织活动。 |
19.加强统战及群团工作 |
贯彻落实《关于加强新形势下高校统战工作的意见》，继续开展“爱学校、献良策，做贡献”和“凝心聚力‘十三五’行动”。支持群团组织改革，切实保持和增强群团组织政治性、先进性和群众性。将群团干部的教育培训纳入党务干部培养系列，不断提升能力和素质。深入开展“两凝一创”主题实践活动，加强“教职工之家”建设。 |
20.强化对党务工作者培训和激励 |
按照分层分类原则，组织开展党支部书记集中轮训，帮助支部书记掌握党的基本理论、熟悉党建基本业务、懂得党内基本规矩、明确支部书记基本职责、学会支部工作基本方法，切实提升履职尽责能力。完善激励政策，党组织书记（副书记）与校长（副校长）在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者应计算工作量。 |
类别 |
责任内容 |
履 责 目 标 要 求 |
四、加强和改进师生思想政治工作 |
21.加强理想信念教育 |
广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导师生深刻领会党中央治国理政新思想新战略，坚定“四个自信”。有计划、分层次举办学习习近平总书记系列重要讲话精神研讨班，对院系负责同志和支部书记进行全覆盖培训。 |
22.抓好学生德育工作。 |
建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况，党组织书记要把德育工作抓在手上，推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员全过程全方位育人。 |
23.培育和践行社会主义核心价值观 |
开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，继续开展文明校园创建工作，引导师生树立正确的人生观、世界观和价值观。开展多种形式的社会实践活动，培育育人特色品牌。 |
24.做好教职工思想政治工作 |
深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。 |
25.推进师德师风建设 |
强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。严格执行教育部“红七条”和湖北省“十倡导十禁止”师德行为规范，实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为，要批评教育、责令改正。道德败坏、造成不良影响的，按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的，追究党组织书记和行政负责人的责任。 |
26.加强意识形态阵地规范管理 |
加强对课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛等的引导和管理，落实“一会一报”、“一事一报”制度。坚持教育与宗教相分离，抵御和防范宗教渗透，严禁在高校传播宗教、发展信徒和组织宗教活动．加强校内出版物和校园网络安全管理，落实校园网络使用实名制和用网责任制度，规范师生自媒体管理。 |
类别 |
责任内容 |
履 责 目 标 要 求 |
五、加强党风廉政建设 |
27.落实党委主体责任 |
学校各级党组织建立健全主体责任清单，落实纪实制度，做到全程纪实、留痕管理。落实下级党组织书记向上级党组织报告落实主体责任情况制度。建立健全常态化压力传导机制，推动主体责任逐级向院系、向支部延伸。支持纪委“三转”，对照《监督执纪工作规则》，配齐纪委班子和工作人员，加强执纪设施配备等条件保障。高校要坚决落实省委政治巡视整改要求，不折不扣完成好巡视整改任务。 |
28.落实纪委监督责任 |
协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解，加强对贯彻落实上级重大决策部署及作风建设情况进行监督检查。落实监督执纪工作“四种形态”要求，对出现苗头性、倾向性问题的党员、教职工及时采取约谈、函询、诫勉谈话等组织处理，进行有效预警和提醒。认真开展党风廉政建设宣教月活动和典型案例及纪律警示教育活动，推进《准则》《条例》落地落实。 |
29.严肃查处违法违纪行为 |
加大惩治和预防腐败体系建设的力度，着力解决基建工程、招生考试、科研经费、资产管理等方面存在的突出问题。持之以恒纠正“四风”，开展对作风建设有关规章制度执行情况的监督检查。 |
六、维护学校和谐稳定 |
30.加强组织领导 |
制定《湖北省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》贯彻实施办法。成立由主要负责人任组长的学校综治领导小组，明确分管领导，落实工作机构、人员和经费保障。与学院（系）、年级、直属单位、机关处室签订责任书，并严格考核。 |
31.维护政治安全 |
加强境外非政府组织、涉外人员、学术团体在学校活动和校园内重点人的管理。实行重大事项社会稳定风险评估，做好涉疆涉藏维稳工作。 |
32.突发事件应急处置 |
建立并不断完善突发事件应急预案，落实《湖北省高校学生非正常死亡事故应急处置办法》，认真妥善处置学生非正常死亡事件。 |
33.深入开展平安校园创建 |
健全学校治安防范和安全管理制度，确保信息通畅，及时准确。开展平安校园创建活动，推进在校学生网格化管理，认真开展安全法制教育。加强人防、物防、技防措施，加强重点领域安全管理。建立完善“校地共建”机制，开展校园及周边环境整治。 |
