国开与扶贫同行，扶智与资金结伴

----湖北十堰郧阳区电大“长征带”教育精准扶贫工程工作

一、郧阳区电大简介

十堰广播电视大学郧阳区分校位于郧阳科技学校校内，是郧阳区内唯一一所国家教育部批准的具有高等教育办学资质的学校，是郧阳区人身边的大学。郧阳区电大始建于1990年7月，现有学员766余人，为县域经济发展做出了应有贡献。学校师资力量雄厚，专业设置齐全，教学方式灵活，助学服务规范，是学员求知学技、提升学历的理想选择。

十堰市郧阳科技学校创建于1985年，是全国首批“国家级重点中等职业学校”和首批“国家中等职业教育改革发展示范学校”。校园占地面积209亩，建筑面积9.2万平方米,现有教职工194人，在籍中职学生3000余人，成人学历教育生766人，短期培训年均3000余人。是一所集中等职业教育、成人高等学历教育和各类短期培训于一体的综合性职业学校。

2003年，在区委、区政府主导下，按照“整体规划、合理布局、优化结构、体现效益”原则，整合区内郧阳科技中专学校、十堰师范学校、郧县农机学校、郧县技工学校四所中职学校，组建了郧阳科技学校。学校乘势而上凝心聚力改革创新办学实力日益增强，服务功能逐步完善，自身得到了长足发展。2010年，区委、区政府按照“一个阵地，多块牌子，各司其职，利益共享”模式，再次将区人社局、农业局、扶贫办、农机局、安监局、科协、妇联、残联、总工会等九个单位的培训机构整合到郧阳科技学校，使郧阳科技学校成为了全新的综合性、多功能职业技术教育实体。

学校中职教育开设有汽车运用与维修、机械加工技术、电子与信息技术、计算机应用、学前教育、农村经济综合管理、平面设计、高铁服务等十个专业，其中两个专业是省级品牌专业、四个专业是省级重点骨干专业；成人高等学历教育开设有20多个专本科专业。

建有机械数控、电子电器、汽车驾驶与维修、计算机应用、音乐艺术与学前教育、农业科学等六大类专业实训基地，各类实验实训设备2100多台套，价值2800多万元。与比亚迪、东风公司等境内外四十多家企业建立有合作关系，是比亚迪新能源汽车技师全国唯一培养基地、湖北崇瑞教育教学基地。

学校先后获得“十堰市职业教育先进集体”、“十堰市最佳文明单位”、“湖北省农村劳动力转移培训‘阳光工程’示范基地”、“湖北省安全文明校园”、“湖北省绿色文明校园”、“全国职业教育先进单位”、“全国教育系统先进集体”等荣誉称号。

十堰电大郧阳区分校办学30多年来，始终坚持发挥电大办学优势，面向社会，服务地方经济，服务全体社会成员的原则，自力更生，艰苦奋斗，学校从无到有，从小到大。今天的郧阳区电大相较于三十多年前，学校在基础设施、师资力量、办学规模、专业设置、教学质量等各方面都发生了翻天覆地的变化。学校建有微机室、多媒体教室、录播室、机械加工实训室、钳焊工实训室、电钢琴室、舞蹈室等各类实训室共24个，开放教育开设有本专科专业共20多个，其中，本科专业有：金融学、法学、汉语言文学、行政管理、工商管理、教育管理、学前教育、会计学、土木工程、护理学。专科专业有：金融管理、法律事务、行政管理、学前教育、教育管理、会计学、建设工程管理、园艺技术、护理学、药学。2021年度招生265人，毕业228人，现有在籍学生766人，其中本科222人，专科544人。

郧阳区电大办学历史悠久，办学条件优越。1990年，为了挖掘县内已有人才资源的潜力，提升在职职工的素质，郧县委县政府及时引入开放大学的办学模式，成立了十堰广播电视大学郧阳区分校。建校初期的郧阳区电大可谓是“一穷二白”，但是经过电大人的不懈努力奋斗，在上级电大和郧阳区委政府的大力支持下，学校基础设施设备完善，为学员吃、住、学提高优质服务；教学条件好，为提高教育教学质量，提供了有力保障。

二、湖北分部“长征带”教育精准扶贫工程

国家开放大学在“十三五”时期，启动实施“长征带”教育精准扶贫工程，对红军长征路沿线有关省（区、市）的国家级贫困县进行教育精准扶贫，这体现了国家开放大学的办学理念、特点优势和老区情怀。国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程的扶贫对象，必须满足是当年红军长征经过的革命老区、是国家扶贫工作重点县两个条件。主要通过对扶贫对象开展免费培训乡村基层干部、免费为贫困人员提供学习机会、免费开展职业技能培训等方式，有针对性地开展精准扶贫。

国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，面向全体社会成员开展远程教育的新型高等学校。杨志坚在讲话中指出，国家开放大学在“十三五”时期，启动实施“长征带”教育精准扶贫工程，对红军长征路沿线有关省（区、市）的国家级贫困县进行教育精准扶贫，这体现了国家开放大学的办学理念、特点优势和老区情怀。我们要按照定向选点、体系联动、集团帮扶、量力而行、务求实效的思路，含着对革命老区的敬意，支持革命老区发展的热情，用四年左右时间，切实把这一工作抓实抓好，充分发挥教育在精准扶贫中的作用，推进教育强民、技能富民、就业安民，促进革命老区摆脱贫困。

经过推荐、遴选，目前湖北郧阳区、郧西县等26个国家级贫困县（市）纳入“长征带”教育精准扶贫工程。通过加强受援学习中心建设、提升其办学能力、有效开展学历和非学历教育项目等方式，探索教育精准扶贫模式。

湖北开放大学报送了《湖北广播电视大学关于国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程之郧阳、郧西实施方案的报告》(鄂电大字〔2017〕16号)。国家开放大学同意湖北省郧阳区电大和郧西县电大首批参与实施国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程，开展免费培养乡村基层干部和农业生产带头人、免费为建档立卡贫困人员提供开放教育机会、免费开展职业技能等非学历培训、改善基础设施办学条件等项目。2017年至2020年扶贫工程实施期间的受益人数、经费控制额度和项目承担主体等具体内容已经批复。

三、实施“长征带”教育精准扶贫工程

根据《国家开放大学关于对湖北分部“长征带”教育精准扶贫工程实施方案的批复》（国开办〔2017〕78号）文件精神，特别是2017年12月12日国家开放大学“长征带”教育扶贫工程项目对接会以来，我校严格按照相关文件和对接会精神，高度重视，积极行动。

（一）领导重视，积极推进项目实施

自“长征带”教育精准扶贫工程实施以来，党校领导高度重视此项工作：

一是成立了“长征带”项目领导小组。校长常红卫任组长，分管副校长江楚斌任副组长，电大办相关同志为成员，统筹协调“长征带”项目的各项工作。

二是思想上高度统一。学校班子一致认为，此项工作是国家开放大学对革命老区群众的关怀，是国家开放大学对郧阳区人民的倾力支持和帮扶，是推进郧阳区实施精准脱贫，人民富裕的重要助力，我们一定要好事办好，从严把关，细心服务，让广大基层干部和建档立卡贫困户不断提升文化水平，学得一技之长，实现智力扶贫。

三是向区组织部、扶贫办汇报，争取上级部门的支持。全力以赴推进“长征带”教育精准扶贫工程。

四是专题研究“长征带”工作。对项目实施过程中出现的问题及时研究，制定方案。针对学历教育学员身份认定问题，学校班子开会专题研究，结合国开批复确定了报名条件：①介绍信。建档立卡贫困人员持村介绍信；乡村基层干部持乡镇介绍信。②建档立卡贫困人员的登记本；乡村基层干部的任现职文件。③身份证。④学历证明。专科：高中（职高）毕业证；本科：专科毕业证。⑤照片。以上材料均需原件。通过严格把关，确保专项奖金用到刀刃上，发挥好精准扶贫作用。

五是省电大对此项工作非常重视。2018年4月湖北省电大赵清泉处长一行3人到我校调研“长征带”教育精准扶贫工程项目实施情况。查看了档案，听了我校领导的汇报。

湖北开放大学赵处长一行3人到郧县电大调研“长征带”工作

（二）积极行动，努力抓好相关工作

国家开放大学“长征带”教育扶贫工程项目对接会以来，我们积极行动，大力宣传“长征带”教育精准扶贫政策，抓好学历教育招生及开学筹备工作：

一是根据国家开放大学批复，及时调整制订了2018年郧阳区电大分校招生简章，对“长征带”学历教育招生对象、专业设置、相关要求均进行了详细说明，确保好政策能得到很好的落实。

二是积极动员广大教职工利用进村入户开展精准扶贫机会宣传“长征带”教育精准扶贫政策，动员符合条件的乡村基层干部和建档立卡贫困户报读国家开放大学本、专科学历教育。2018年春季我校招生 “长征带”学员116人（其中专科64人，本科52人），从人员分布来看，乡村基层干部83人，建档立卡贫困户33人，实现了学历教育招生开门红。

2018年春季“长征带”开学典礼

我校领导积极向区委组织部汇报国家开放大学“长征带”教育精准扶贫项目，引起了区委组织部的高度重视。2019年春区委组织部下发了《全区落实国家开放大学“长征带”教育精准扶贫项目实施方案》，将此项工作上升为区委组织部工作，各乡镇组织委员积极宣传，2019年春我校招生 “长征带”学员50人（其中专科24人，本科26人），从人员分布来看，乡村基层干部39人，建档立卡贫困户11人.到2020年我校共招生“长征带”学员240人，拨付资金120多万元。

三是积极做好“长征带”学员的课程注册和选课工作。截止目前，116名新学员均已完成本学期课程注册和网上选课。

四是积极做好“长征带”教材数据上报工作。为保证“长征带”学员能够尽早拿到教材，开展学习，我们及时将“长征带”学员所需教材数据上报省校和国开扶贫办。

根据《2017年度国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程助学金工作预通知》精神，审核通过了441名学员，拨付资金22.05万元。现在正在收集学员的银行卡号，准备发放。

根据《关于开展2017年度国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程专项奖学金评选工作的通知》精神，评选了78名学员。拨付资金7.8万元。 现在正在收集学员的银行卡号，准备发放。

五是制定了周密的授课计划。为保证“长征带”学员学得好，顺利结业，我们根据上级文件要求，结合我们我校实际，制订了详细的授课计划，确保教育教学有效开展。

六是援建机房基本完成。计算机机房是一个由41台PC机及相应的计算机管理软件构成的计算机网络系统，可供学生自由上机学习、教师集中演示相关操作等。

七是数字化学习资源服务器已经到校，通过验收。“长征带”教育精准扶贫工程在受援学习中心建立国家数字化学习资源中心示范点，通过提供各类软件系统和数字化学习资源，带动当地教育和培训的发展。服务器配置有：塔式服务器（企业级）的规格型号为Power Edge T640（CPU×2银牌4114 Ｖ4 2.4GHz；硬盘7× 1.2T SAS盘；内存2×32G ）；服务器操作系统的规格型号为Windows Server 2016；服务器数据库的规格型号为SQL Server2016 标准版；数字化学习资源中心平台的规格型号为NERC V2.0.3。

“长征带”援建机房

国家数字化学习资源中心可为学员提供个性化、定制化的平台服务（资源管理与应用系统、NERC V2.0.3学习平台）、资源服务、技术服务和培训服务等内容。包括生活休闲、文学艺术、历史文化、经济管理、农林牧渔、政治法律六大类500门课程或者2000个微课，学员根据自己需要自主选择。

八是完成了一期电子商务培训。在2017年12月29日至2018年1月9日完成了第一期“电子商务培训”，培训学员60人。我校制定了《国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程郧阳区电大2017年电子商务培训实施方案》，根据方案进行培训。培训有以下内容：电子商务发展史；计算机应用；认识淘宝；注册淘宝账号；淘宝开店流程SYB电商创业；淘宝店铺装修；移动电子商务师（营销岗位）；注册交流国开享学吧；Photoshop图像处理；学习国开享学吧的课件讲座；网上辅导、交流、考核。共12项内容。学员在校学习扎实，学习效果好。

九是完成了茶叶培训。在2018年8月1日至2018年8月3日进行了 “茶叶培训”，培训学员223人。根据《国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程茶叶产业培训项目实施要求》的精神，我校制定了《国家开放大学“长征带”教育精准贫工程郧阳区电大2018年茶叶产业培训实施方案》，根据方案进行培训。从以下四个方面进行培训：

茶叶生产管理：1、无公害茶叶基地建设。2、茶树良种繁育。3、无公害茶园管理。4、农药有机肥的施用

茶叶加工与评审：1、名优茶采摘。2、茶叶的加工。3、茶叶的评审和质量检验。

茶叶营销：1、茶叶营销。2、自主创业。3、茶艺。

社会能力：1、积极主动、崇商科学的学习态度。2、吃苦耐劳、团结协作的工作态度。3、规范严谨、诚实守信的责任心。4、安全环保、依法经营的观念。

学员对培训内容非常满意。

已经拨付资金2.5万元。

http://www.hbyunyang.net/news/dongtai/partment/kejxx/2018-08-02/71121.html

“长征带”茶叶培训新闻报道

十是援建了“国开韬奋书屋”，捐献图书5362册，码洋20万元。

十一是发放助学金2017年度581人，2018年度191人，2019年度274人，2020年度181人，每人500元，共拨付资金613500元。发放奖学金2017年度79人，2018年度102人，2019年度92人，每人1000元；2020年度94人，每人1500元，共拨付资金414000元。

我们在“长征带”工作中积极总结经验，提高服务质量，宣传国家开放大学，把“长征带”项目的好事办好。项目做到了发挥县级电大系统优势，助力乡村振兴；打造高质量基层教师队伍，助力教育振兴；培养高素质基层干部队伍，助力管理振兴；大力培育新农人新业态，助力产业振兴。为我县精准脱贫，县域经济发展和全面小康社会建设贡献力量，为乡村振兴贡献了力量。